≈≈中国铝业601600≈≈维赛特财经www.vsatsh.cn(更新:24.10.21)
★2024年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
一）市场回顾
铝土矿市场
受河南、山西铝土矿大面积持续停产影响，2024年上半年，国产铝土矿供
应不足且矿石品位不佳，导致氧化铝企业不断加大进口铝土矿的使用，进口铝土矿量
再创历史新高，截至6月底，中国累计进口铝土矿7,735万吨，同比增长7.3%，其中，
几内亚仍为最主要的进口矿来源国，约占进口矿量的72.8%，澳大利亚位居第二，约
占进口矿量的22.9%。
氧化铝市场
2024年上半年，国内外氧化铝现货价格均呈现阶梯上行走势。
国内市场方面，受2023年末几内亚油库爆炸、国内河南、山西部分铝土矿
停产，以及河北、山东氧化铝厂因重污染天气停产、减产的影响，市场对铝土矿供应
的担忧及氧化铝企业的大范围减产导致氧化铝价格在1月份快速上行。春节之后至4月
上旬，国内氧化铝价格进入平台期，价格略有下降，但整体降幅不大。4月中旬至5月
，国内氧化铝价格进入第二个快速上涨阶段，在宏观数据推动下大宗商品价格集体上
涨，大量资金涌入期货市场，推动现货市场价格不断走高，尤其在力拓集团就其澳大
利亚两家氧化铝厂发货发布不可抗力公告后，主力合约强势涨停，价格创历史新高，
带动现货价格达到上半年高点。进入6月份，随着期货价格回落，氧化铝现货成交明
显下降，现货价格再度进入平台期。2024年上半年，国内氧化铝现货价格最高为3,91
7元/吨，最低为3,156元/吨，均价3,504元/吨，同比上涨21.0%。
国际市场方面，国际氧化铝现货价格整体走势虽与国内基本一致，但价格
涨幅弱于国内。2024年3月，力拓集团旗下两家位于澳大利亚的Yarwun氧化铝厂和Que
ensland氧化铝厂因受天然气管道火灾影响，致使运行产能下降120万吨/年左右，力
拓集团于5月就该两家氧化铝厂发货发布不可抗力公告；此外，美国铝业在4月关停了
其位于澳大利亚的Kwinana氧化铝厂，涉及运行产能约180万吨/年左右。受前述因素
影响，海外氧化铝供应下降，支撑价格上涨。2024年上半年，国际氧化铝现货价格FO
B现货价格）最高为511美元/吨，最低为354美元/吨，均价403美元/吨，同比上涨14.
3%。
供需方面，2024年上半年，国内氧化铝供需以短缺为主。供应端，截至202
4年6月末，中国氧化铝产能达到10,435万吨/年，但受制于铝土矿供应不足，以及安
全、环保等因素的影响，国内氧化铝企业规模性减产，1月份开工率仅为76.2%，虽然
之后在氧化铝价格大幅上涨的推动下氧化铝企业努力复产，但产能恢复速度仍然较慢
。需求端，因国内电解铝行业生产在2024年上半年整体保持稳定，运行产能和开工率
均创历史新高，对氧化铝的需求量亦相应增加。综合以上因素，上半年国内氧化铝整
体供应短缺89万吨，短缺规模较去年有所扩大。
据统计，2024年上半年，全球氧化铝产量、消费量分别为6,990万吨和7,08
6万吨，同比分别增长2.5%和3.9%；中国氧化铝产量、消费量分别为4,127万吨和4,26
0万吨，同比分别增长2.7%和5.2%；中国氧化铝产量和消费量分别占全球产量和消费
量的59.0%和60.1%。截至2024年6月底，全球氧化铝产能利用率为77.2%，其中，中国
氧化铝产能利用率为79.5%。
原铝市场
2024年上半年，国内外原铝价格均呈现先抑后扬的走势。
国内市场方面，1-2月份，受宏观经济及春节前后下游铝加工厂停工，季节
性累库等的影响，铝价处于震荡下行阶段。3月份开始，市场对宏观经济的预期走强
，以及以铜、铝为代表的主要有色金属品种供应端受扰，使得宏观和基本面多重利好
叠加，产业和投机资金等积极入市，铝价开启快速上涨模式，至5月份达到上半年最
高点。6月份，随着多头资金陆续高位离场，铝价震荡回调。2024年上半年，SHFE三
月期铝和当月铝平均价格分别为19,846元/吨和19,849元/吨，同比分别上涨8.2%和7.
2%。
国际市场方面，一季度，LME铝价波动下行，二季度开始触底反弹，尤其在
美国、英国宣布对俄罗斯金属实施新的交易限制后，LME铝价加速上涨，至5月份达到
半年度高点。之后，随着市场过热情绪降温，价格也于6月震荡下行，但重心仍处于
近两年高位。2024年上半年，LME三月期铝和现货铝平均价分别为2,400美元/吨和2,3
60美元/吨，同比分别上涨1.6%和1.2%。
供需方面，2024年上半年，国内电解铝生产和消费均呈增长态势。供应端
，中国铝行业上半年总体生产较为稳定，没有出现因各种不可抗力导致的规模化减产
，特别是二季度随着云南电解铝企业的快速复产和内蒙古新建项目的建成投放，生产
能力加快提升，运行产能和开工率均创历史新高。截至2024年6月底，中国电解铝建
成产能达到4,472万吨/年。需求端，虽然地产等传统板块需求继续萎缩，但新能源汽
车、光伏等产业仍保持了较高的增长速度，加之铝产品出口恢复正增长，完全弥补了
传统板块的消费不足。
据统计，2024年上半年，全球原铝产量、消费量分别为3,587万吨和3,601
万吨，同比分别增长3.9%和5.1%；中国原铝产量、消费量分别为2,130万吨和2,210万
吨，同比分别增长5.3%和7.5%；中国原铝产量和消费量分别占全球产量和消费量的59
.4%和61.4%。截至2024年6月底，全球原铝产能利用率为91.3%，其中，中国原铝产能
利用率为95.6%。
二）本公司主营业务
本公司是中国铝行业的头部企业，综合实力位居全球铝行业前列，本公司
氧化铝、电解铝、精细氧化铝、高纯铝、铝用阳极及金属镓的产能均位居全球第一。
本公司主要业务包括铝土矿、煤炭等资源的勘探开采，氧化铝、原铝、铝合金及炭素
产品的生产、销售、技术研发，国际贸易，物流产业，火力及新能源发电等。本公司
主要业务板块包括：
氧化铝板块：包括开采、购买铝土矿和其他原材料，将铝土矿生产为氧化
铝，并将氧化铝销售给本集团内部的电解铝企业和贸易企业以及集团外部的客户。该
板块还包括生产、销售精细氧化铝及金属镓。
原铝板块：包括采购氧化铝、原辅材料和电力，将氧化铝进行电解生产为
原铝，销售给本集团内部的营销企业和集团外部客户。该板块还包括生产、销售炭素
产品、铝合金产品及其他电解铝产品。
营销板块：主要从事向本集团内部生产企业及外部客户提供氧化铝、原铝
、其他有色金属产品和煤炭等原燃材料、原辅材料营销及物流服务等业务。
能源板块：主要业务包括煤炭、火力发电、风力发电、光伏发电及新能源
装备制造等。主要产品中，煤炭销售给本集团内部生产企业及集团外部客户，公用电
厂、风电及光伏发电销售给所在区域的电网公司。
总部及其他营运板块：涵盖公司总部及其他有关铝业务的研究开发及其他
活动。
三）业务回顾
2024年上半年，公司聚焦四个特强，建设世界一流战略目标，围绕传统产
业和战新产业两端发力，坚持极致经营，深化改革创新，加快结构调整和布局优化，
不断增强核心功能，提升核心竞争力，持续推动公司高质量发展，创出历史最佳半年
度业绩。
1.经营业绩强劲增长，经营质量持续夯实
公司抢抓市场机遇，强化满产优产，全面推广三化一提升管理模式，主要
产品产量大幅提升，成本消耗持续优化。上半年，公司冶金级氧化铝产量820万吨，
精细氧化铝产量207万吨，原铝含合金）产量363万吨，炭素产量147万吨，煤炭产量6
38万吨，发电量185亿千瓦时，实现利润总额129.69亿元、净利润112.90亿元，实现
经营性现金流135.49亿元。截止2024年6月末，公司资产负债率为49.97%，近十年来
首次降至50%以下，资产质量更加夯实。公司连续5年获得上交所信息披露A级评价以
及有色金属行业最高信用评级；荣获2024中国创新品牌500强称号，再度入选中国ESG
上市公司先锋100榜单；位居《福布斯》全球企业2000强第747位。
2.战略规划持续引领，产业布局更加优化
公司强化顶层设计，全面修订和完善战略规划体系，修订落实公司十四五
产业发展规划、科技发展规划、产品发展规划、双碳及数智化行动计划，着力构建56
3产业发展格局即做强5大传统产业，做精6大战新产业，做实3大平台产业），打造全
产业链竞争优势，为公司加快高质量发展明确方向和路径。公司境内外铝土矿资源获
取工作取得新的阶段性进展，广西华昇二期200万吨氧化铝项目、内蒙古华云三期42
万吨电解铝项目、青海分公司50万吨600kA电解铝项目以及达茂旗1200MW新能源项目
等一批重点项目有序推进，公司产业布局进一步优化。
3.科技创新持续赋能，科技成果不断涌现
公司狠抓科技创新体系的落实落地，高标准推进年度科技研发工作，首次
系统规划了以科技为支撑的产业和产品发展路径，形成了清晰的产品谱系和技术路线
；持续推进科改示范行动，郑州研究院获批国家技术创新示范企业，连续两年获得国
资委科改示范企业标杆评级；统筹郑州研究院与企业签约，实现了研发项目、研发经
费、研发团队系统部署、全面落实；围绕产业链的各个环节，一批事关公司长远发展
的重大科研项目取得重要进展；聘任赵中伟院士等3名
行业顶级专家为技术顾问，新聘任主任工程师31人、一级研究员18人，组
织64名专业技术人员进行院企双向挂职交流；建立了与上海交大、东北大学等院校深
层次合作，与合作伙伴共建先进材料实验室。在战新产业方面，一批高端精细氧化铝
项目、高纯铝基新材料项目建成投产或开工建设；新法炼镁研究取得重大突破。
4.管理改革持续深化，动力活力持续释放
公司高质量推进改革深化提升行动，全要素对标提质增效不断深化、生产
经营白皮书高效贯通落地、三项制度改革纵深推进、绿星链通平台功能不断完善、贸
易物流全产业链协同水平持续提升，初步形成了具有中国铝业特色的高质量运营体系
。公司坚持正派经营，落实合规管理、风险防控新要求，加强授权管理体系建设，层
层梳理重大事项决策清单，压实招投标管理责任，优化法律管控体系及审计管理体制
，完善公司本部和所属企业制度体系，深入推进安全生产治本攻坚和生态环境问题整
治攻坚三年行动，在治理体系和治理能力建设上取得新进展。
5.积极践行双碳战略，绿色低碳成效显著
公司积极践行国家双碳战略，持续推动公司绿色低碳发展。上半年完成降
碳66万吨；完成铝土矿山复垦复绿3,600余亩；累计建成国家级绿色矿山8座、绿色工
厂13家；氧化铝、电解铝氮氧化物排放强度同比分别降低6.4%、14.6%；大力拓展赤
泥利用渠道，赤泥综合利用率再创历史新高；处置电解三废26万吨。中州铝业济源铝
土矿复垦及生态修复项目被中央电视台列入山水工程首批优秀典型案例进行播报，广
西华磊、中州铝业入围工信部2023年度重点行业能效领跑者企业名单。
6.党建引领坚强有力，双向融合更加深入
公司始终坚持把党的领导贯穿公司治理各方面全过程，推进党建与业务工
作有机统一、同向发力，充分发挥党委对重大生产经营事项的把方向、管大局、保落
实作用；加强三支队伍建设，干部队伍结构实现历史性优化，整体素质能力全方位提
升；不断拓展党建+，开展文化浸润工程，以组织作用发挥和党员示范引领，带动激
发全员创造更大价值，以党建强引领实现发展好。
四）经营计划
当前，百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，未来一
段时间，铝的供需虽然总体保持平衡，但受非市场因素扰动加剧，铝价或将出现大幅
波动。公司将进一步增强忧患意识，强化系统思维，锚定战略目标不动摇，进一步全
面深化改革，扎实做好打基础、利长远的各项工作，不断增强核心功能，提高核心竞
争力，奋力开创高质量发展新局面。
1.坚持固本强基，巩固增强市场竞争力
坚持常态化极致经营，刚性推动全要素对标提质增效，确保高质量完成年
度目标任务。健全完善生产经营管理体系，着力提高设备设施运行效率，以最优生产
组织方式确保产能最大发挥，推动各业务单元增产增利。完善落实极致经营方法体系
，坚持预算引领、业财融合、精准穿透，刚性推动全要素对标向深发展，穿透推广三
化一提升管理模式，强化成本消耗费用过程管控，确保三年降本2.0工作圆满收官。
持续落实电解铝一企一策降电价工作，灵活采取交易策略，全力争取低价电量，降低
自发电成本，确保同区域电价最低。
2.加快结构调整，提升产业整体发展质量
坚持传统产业和战新产业两端发力，着力提升全产业链价值，增强现实竞
争力和未来竞争力，牢牢把握高质量发展主动权。积极做好河南、山西、贵州等地铝
土矿资源和宁夏煤炭资源获取工作；持续做好几内亚Boffa铝土矿接续采场建设工作
，加大力度获取几内亚、印尼等境外铝土矿资源。持续优化氧化铝产业布局，推进氧
化铝产能向沿海地区转移。加快电解铝产业升级改造，做好内蒙古华云三期投产启动
平稳运行，力争青海分公司600kA电解铝项目早日通电投产；加速推进铝合金扁锭和
再生铝合金项目建成投产。加速推进设备更新，赋能企业高端化、智能化、绿色化发
展。持续提升绿色低碳发展成效，加快构筑新能源+碳足迹认证供应体系，增强产品
绿色竞争优势；拓展赤泥规模化利用渠道，持续提升赤泥综合利用率；电解三废采取
无害化处置。加快再生铝产业发展，不断提升再生铝消纳利用水平。加快推动新能源
、精细氧化铝、金属镓、高纯铝等战新产业高质量发展。
3.加大创新力度，增强科技引领支撑能力
坚持把科技创新摆在核心位置，加大关键技术攻关力度，以科技创新推动
产业创新，加快培育新质生产力。持续建强四大平台即自主创新平台、成果转化平台
、协同创新合作平台、应用技术合作平台），拓展研发资源，提升创新效能。重点推
动高纯氧化铝、铝电解深度节能等技术突破；强化煤下铝、沉积型铝土矿高效利用技
术攻关等，培育产业迭代升级新优势；积极开发高性能压铸铝合金等新产品；加快智
能工厂、智能矿山建设，提升公司数智化水平。
4.全面深化改革，系统提升公司治理能力
坚持把深化改革作为推进高质量发展的根本动力，进一步明确改革实施路
径，细化改革举措，聚焦增强核心功能和提升核心竞争力，加快建设世界一流铝业公
司。扎实推进改革深化提升行动，着力实现全级次企业组织体系、管理架构、人员优
化配置系统性重构，提升管理和劳动效率；持续优化各治理主体运行机制，完善专职
董事评价和激励约束机制，深化差异化管理，动态优化授放权及负面清单；优化全级
次企业制度体系，推进制度体系评价；健全完善公司招标管理体系；高质量完成提高
上市公司质量专项行动，持续提升公司治理效能。加快构建新型经营责任制，科学制
定新一轮任期制契约化考核指标体系；坚持盘活存量、优化增量，系统推进用工结构
调整。
5.树牢忧患意识，着力防范化解风险隐患
坚持安全发展理念，紧盯责任落实，推动重点问题持续攻坚突破，切实筑
牢高质量发展的安全屏障。扎实开展安全生产治本攻坚和生态环境问题整治攻坚三年
行动；严把承包商准入关，以更严监管强化承包商管控；持续抓好标准操作程序编制
和执行，常态化排查整治重大事故隐患，持续抓好重点工程项目施工安全过程控制；
高度关注极端天气变化，超前做好汛期应急防范工作；推动重点区域企业提升环境绩
效，全面开展废气、废水、固危废合规处置、生态修复等方面大排查大治理，按期完
成中央生态环境保护督察反馈问题整改，杜绝环保事件发生。积极落实全面风险管理
体系，加强重大风险前瞻性思考、全局性谋划、系统性应对。深化法治建设，建立健
全全级次企业合规管理体系；强化境外业务合规管理，提升涉外法律风险管理水平。
6.加强党的领导，更好保障高质量发展
坚持党的领导，加强党的建设，推动党建与业务深度融合，努力把党建强
的政治优势转化为高质量发展的制胜优势。自觉把党的领导贯穿企业生产经营、改革
发展各方面全过程，有效发挥党委把方向、管大局、保落实作用。统筹各类监督资源
，有效发挥大监督体系作用，扎实开展清风行动2.0，一体推进不敢腐、不能腐、不
想腐。发挥关键少数的示范作用，带动广大干部员工时刻保持永不懈怠的精神状态和
一往无前的奋斗姿态，完善上下贯通的执行落实体系，以高质量党建引领保障公司高
质量发展。
二、经营情况的讨论与分析
营运业绩
本集团2024年上半年归属于本公司股东的净利润为70.16亿元，较去年同期
的34.17亿元增加35.99亿元，主要受到原铝、氧化铝市场价格同比上升影响。
营业收入
本集团2024年上半年实现营业收入1,107.18亿元，较去年同期的1,340.63
亿元减少233.45亿元，主要由于贸易量下降致营业收入减少及氧化铝、原铝销售价格
上升致营业收入增加共同影响。
营业成本
本集团2024年上半年营业成本916.09亿元，较去年同期的1,212.90亿元减
少296.81亿元，主要由于贸易量同比下降影响。
税金及附加
本集团2024年上半年税金及附加14.85亿元，较去年同期的12.65亿元增加2
.20亿元，主要由于矿石增产致资源税增加以及产品利润增加致城市维护建设税及教
育费附加增加等影响。
期间费用
销售费用：本集团2024年上半年发生销售费用2.07亿元，较去年同期的2.0
1亿元基本持平。
管理费用：本集团2024年上半年发生管理费用23.89亿元，较去年同期的18
.77亿元增加5.12亿元，主要是本年新增确认辞退福利等。
财务费用：本集团2024年上半年发生财务费用13.51亿元，较去年同期的15
.03亿元减少1.52亿元，主要是公司通过压缩带息债务规模、优化融资成本等方式实
现利息费用同比降低，以及购买结构性存款利息收入同比增加等。
研发费用
本集团2024年上半年研发费用16.93亿元，较去年同期的16.92亿元基本持
平。
其他收益
本集团2024年上半年其他收益为6.21亿元，较去年同期的1.77亿元增利4.4
4亿元，主要是本年收到先进制造业补助，去年同期未发生影响。
投资收益
本集团2024年上半年投资收益为2.28亿元，较去年同期的3.06亿元减利0.7
8亿元，主要是平仓套期保值期货利润同比减利以及处置长期股权投资收益的共同影
响。
公允价值变动收益
本集团2024年上半年公允价值变动收益0.95亿元，较去年同期的0.25亿元
增利0.70亿元，主要是持仓套期保值期货浮动盈利同比增加影响。
信用减值损失
本集团2024年上半年信用减值损失0.14亿元，较去年同期信用减值转回2.3
3亿元减利2.47亿元，主要是上年坏账准备转回较多。
资产减值损失
本集团2024年上半年资产减值损失0.48亿元，较去年同期损失2.17亿元减
亏1.69亿元，主要是由于上年同期铝价波动较大，各月末根据存货期初期末差价计提
的跌价准备较多影响。
资产处置收益
本集团2024年上半年资产处置收益0.15亿元，较去年同期的0.05亿元增利0
.10亿元，主要是公司本期处置资产产生收益较多。
营业外收支净额
本集团2024年上半年营业外收支净额为0.88亿元，较去年同期的-0.41亿元
增利1.29亿元，主要是本年通过加强生产中碳排放管理致碳排放权缺口费用同比减少
等。
所得税费用
本集团2024年上半年所得税费用16.79亿元，较去年同期的11.33亿元增加5
.46亿元，主要是本年实现利润增加致所得税费用增加等。
氧化铝板块
营业收入
2024年上半年，本集团氧化铝板块的营业收入为314.54亿元，较去年同期
的215.27亿元增加99.27亿元，主要是氧化铝销售价格同比上升影响。
板块业绩
2024年上半年，本集团氧化铝板块利润总额42.71亿元，较去年同期的13.2
2亿元增加29.49亿元，主要由于公司因销售价格上升带来的产品利润增加。
原铝板块
营业收入
2024年上半年，本集团原铝板块的营业收入为682.06亿元，较去年同期的5
65.93亿元增加116.13亿元，主要是电解铝产品销售价格同比上升影响。
板块业绩
2024年上半年，本集团原铝板块利润总额75.95亿元，较去年同期的38.72
亿元增加37.23亿元，主要由于电解铝产品因销售价格上升及产销量增加致盈利增加
。
营销板块
营业收入
2024年上半年，本集团营销板块营业收入为934.32亿元，较去年同期的1,2
43.05亿元减少308.73亿元，主要是减少了销售从外部采购的产品影响。
板块业绩
2024年上半年，本集团营销板块利润总额11.06亿元，较去年同期的10.21
亿元增加0.85亿元，主要由于本年物流业务及外销煤炭业务同比增利影响。
能源板块
营业收入
2024年上半年，本集团能源板块营业收入为44.63亿元，较去年同期的48.2
4亿元下降3.61亿元，主要是自产煤炭市场价格同比下降影响。
板块业绩
2024年上半年，本集团能源板块利润总额9.29亿元，较去年同期的13.01亿
元减利3.72亿元，主要是自产煤炭因市场价格下降致盈利同比减少影响。
总部及其他营运板块
营业收入
2024年上半年，本集团总部及其他营运板块的营业收入为12.31亿元，较去
年同期的10.66亿元增加1.65亿元，主要是由于修理服务收入同比增加。
板块业绩
2024年上半年，本集团总部及其他营运板块利润总额-3.76亿元，较去年同
期-5.26亿元减亏1.50亿元，主要受到融资规模下降节约财务费用及期货业务同比增
利共同影响。
资产负债结构
流动资产及负债
于2024年6月30日，本集团流动资产626.26亿元，较上年末的584.41亿元增
加41.85亿元，主要是公司增储、氧化铝及原铝因价格升高致存货增加，以及信用期
内应收货款增加等。
于2024年6月30日，本集团流动负债540.08亿元，较上年末的587.06亿元降
低46.98亿元，主要是偿还短期债务影响。
非流动资产及负债
于2024年6月30日，本集团非流动资产1,544.66亿元，较上年末的1,533.15
亿元增加11.51亿元，主要是重点项目投资增加影响。
于2024年6月30日，本集团非流动负债544.69亿元，较上年末的541.61亿元
增加3.08亿元，主要是本年新增计提辞退福利等影响。
于2024年6月30日，本集团资产负债率为49.97%，较上年末的53.30%下降3.
33个百分点，主要是公司利用经营产生的货币资金进一步偿还带息债务影响。
资本支出、资本承担及投资承诺
2024年上半年，本集团完成项目投资资金支出不含股权投资）42.09亿元，
主要用于节能升级改造、资源获取、科技研发等。
于2024年6月30日，本集团的固定资产投资资本承担已签约未拨备部分为43
.55亿元。
于2024年6月30日，本集团投资承诺为16.17亿元，分别是对中铝穗禾有色
金属绿色低碳创新发展基金(北京)合伙企业(有限合伙)8.83亿元、中铝科学技术研究
院有限公司3.2亿元、中铝海外发展有限公司4亿元、娄底中禹新材料有限公司0.08亿
元及中铝招标有限公司0.06亿元。
三、风险因素
本公司根据国内外宏观经济、国家行业政策、市场环境，结合公司生产运
营实际情况，对可能面临的风险进行评估，主要风险包括：
1.资源获取与保供风险
我国铝土矿资源相对缺乏，近年来国内铝土矿储量、质量均有不同程度下
降，资源获取竞争激烈，获取难度加大；国内对矿山安全、环保审批日趋严格，矿山
项目建设推进速度缓慢；公司目前仅有几内亚博法铝土矿一个海外基地，海外供矿来
源单一，且受当地政局形势、用工环境等的影响，资源保障风险系数较大。
为应对此风险，本公司将进一步加强国内资源勘探与开发，开展现有矿权
空白区和矿山深部及外围找矿，延长矿山服务年限，积极推进探转采工作，加快推进
资源开发进度；提前谋划并参与矿权出让竞争，充分发挥公司在各地已建、拟建铝产
业优势；稳步推进煤下铝项目合作，进一步拓展海外资源合作，加快几内亚博法南资
源接续建设和北部矿区开发，研究其他地区海外铝土矿项目获取、合作可行性；科学
统筹国内矿和进口矿生产，全力提高自采矿产量，制定年度进口矿供应计划，定期组
织召开进口矿平衡会议，及时应对企业需求变化。
2.安全环保风险
本公司所属煤矿、非煤矿山、冶炼单元、物流均属于高危行业，安全风险
较大，自动化、智能化水平不高，承包商管控还需进一步加强；本公司老旧企业较多
、能耗高、排放总量大、环保设备设施存在历史欠账，危险废物库存量大，环保管理
水平较先进企业仍有较大差距。
为应对此风险，本公司将进一步加大对重大事故隐患的查治力度，动态更
新整改落实情况；强化矿山、工程建设等重点领域安全专项整治，加快生产工艺和设
备设施本质安全改造，着眼于数字化、无人化、少人化，加大技防工作力度，推动技
防水平上台阶。环保方面，深入开展突出环境问题治理，重点整治大气、危险废物、
土壤、矿山生态修复等突出生态环境问题；严密防控生态环境风险，加强对铝灰、大
修渣等危险废物处置的全流程管理，加强矿山生态保护与修复；推动环境绩效提档升
级，制定并推行年度环境绩效升级专项计划和年度绿色矿山创建专项计划。
3.国际化经营风险
本公司几内亚铝土矿因当地政策多变，罢工频繁，可能导致供矿波动。同
时，国际环境日趋复杂，外部监管环境变化不确定性增加，或因境外业务不符合当地
法律法规要求，可能导致面临处罚等经济损失的风险。
为应对此风险，本公司将细化海外经营战略规划，密切关注海外政治风险
，制定政治风险应急管理制度；密切关注交易国家的政局和进出口海关政策，避免因
政治因素造成的交易风险；对于常规业务品种，制定标准合同文本，减少国际贸易合
同风险；积极扩大与主流供应商的长期合作，提高贸易矿资源规模，派遣专业团队常
驻主要进口来源国，积极推进海外优质资源的获取；加强境外企业法律机构和法律人
员建设，推动境外企业健全相关业务规章制度，开展境外法律合规风险排查，加强境
外法律风险防范。
4.市场变化与市场竞争风险
国内外宏观经济形势、国家和行业政策、市场供需变化等诸多因素均会导
致氧化铝、电解铝等产品及原燃料价格出现波动，可能造成成本上升、售价下降进而
影响公司利润水平；另外，氧化铝、电解铝及大宗原燃材料市场是完全竞争市场，市
场上参与者众多，存在市场份额被竞争者抢占的风险。
为应对此风险，本公司建立制度化的市场研究体系，形成日报和周报等日
常报告制度，拓展对宏观经济、铝行业基本面研究分析的广度和深度，提升市场研判
的针对性和有效性；强化市场研究成果的应用，将研究成果与营销业务决策紧密结合
，控制好购销节奏，在价格波动中抢抓市场机遇；维护原有客户，加强新客户开发，
加大对外现货销售，进一步提升市场份额与定价权、稳固市场领导者地位；强化集中
采购，以对内降本为根本，贴近生产企业需求，提升与生产的协同和服务能力，进一
步减少中间商，综合运用战略采购、避峰抓谷、竞价采购等方式为企业降本。
5.双碳及用能结构风险含再生铝利用风险）
本公司电解铝、氧化铝生产用能结构以煤、柴油、天然气等化石燃料为主
，碳排放总量及强度较大，部分企业能源清洁低碳转型困难，降低碳排放空间有限。
再生铝方面，当前生产企业已进入相对稳定的废铝消纳模式，消纳水平基本达到饱和
。受生产设备制约，目前仅可消纳高品质废铝，但其市场价格较高，再生铝利用利润
较低，存在亏损风险。
为应对此风险，本公司加强电解铝节能降碳管理，应用新技术实现节能降
耗；强化氧化铝分工序对标，提升工序管控能力，对工序中能源消耗的短板及时制定
应对措施予以消除，减少生产线及设备非停，降低能源消耗；深化电厂分工序对标，
优化运行调整，降低供电煤耗，开展煤电机组三改联动改造，提高机组能效，减少碳
排放。再生铝方面，依托公司电解铝和铝合金主要生产基地，建设废铝预处理生产线
，辐射公司各熔铸生产线，为再生铝产业发展提供资源保障；建立健全废铝回收体系
，实现与下游加工企业及其园区内企业点对点的定向回收；根据公司电解铝企业合金
化及再生铝业务工作整体情况，进一步推进废铝预处理生产线及相关合金生产线项目
建设工作。
6.成本管控风险
本公司在生产经营中，可能因原燃材料采购价格未跑赢市场、用电成本高
于同行、因限电等影响未能稳产满产、因新工艺和新技术推广不到位导致生产指标未
得到优化等原因，导致公司成本高于行业平均水平，在行业中处于劣势地位。
为应对此风险，本公司以三年降本方案2.0、特殊经营期工作方案为依据，
高标准制定各企业年度预算目标，做好预算分解和过程动态管控，按月做好经济活动
分析，对差距大的事项重点督导剖析，发现问题及时纠偏；以全要素对标为抓手，找
准差距，细化工作措施，明确节点目标，狠抓落实落地，刚性业绩考核、评价，以财
务指标和生产技术指标两本账来衡量、验收工作结果；加强生产设备管理，规范工艺
操作，推广先进操作方法和管理方法，科学组织生产；充分发挥集中采购优势，综合
利用战略采购、避峰抓谷、竞价采购等方式为企业降本；结合行业能源政策要求，积
极推广先进、成熟工艺技术，实现科技降本。
7.固定资产投资风险
本公司在进行固定资产投资决策及执行过程中可能发生的风险包括：一是
投资决策时效性不强，随着时间的变化，国际国内形势、政策、外部条件及项目市场
环境等不断发生改变，决策不及时可能导致错失投资和发展机会；二是重视技术可行
性论证，但在市场和盈利能力等方面的论证存在不足；三是投资决策未能得到有效执
行，可能导致公司投资项目失败，投资收益无法达到预期。为应对此风险，本公司密
切跟踪国际国内形势、政策、外部条件及市场环境等变化因素，适时修正项目投资方
案和产业投资标准，为已立项重点项目在可研、初设决策时提供可靠依据，实现科学
决策；二是在项目前期研究过程中，通过全要素对标、市场调研、政策争取等手段，
夯实项目边界条件，严格落实重点项目关键建设条件落实责任清单；三是做好已开工
、正在实施的重大项目在施工阶段的安全、质量、工期、投资控制，防范投资风险；
四是针对境外项目，在投资前通过实地考察、专家咨询等方式，对投资所在国的经济
发展状况、政局稳定情况和对该国投资的相关政策等进行综合评估。
四、报告期内核心竞争力分析
本公司坚持以市场为导向，以推动高质量发展为主题，以价值创造为目标
，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新和绿色低碳为支撑，以改革创新激发
活力，加快产业结构优化，深化内涵式发展，着力构建高质量发展新模式，以更好集
聚各类资源，提升在铝土矿资源、铝工业技术、中高端人力资源、运营管理和品牌建
设等方面的竞争力，打造行业原创技术策源地和铝工业现代产业链链长，巩固铝行业
创新和绿色发展引领者的地位。本公司的核心竞争力主要体现在：
1.具有清晰务实的发展战略，目标是成为具有全球竞争力的世界一流铝业
公司
本公司发展目标是成为具有全球竞争力的世界一流铝业公司。本公司氧化
铝、原铝、精细氧化铝、高纯铝、铝用阳极和金属镓产能均位居全球第一，致力于打
造中铝集团矿产资源特强的压舱石、科技创新特强的主力军、高端先进材料特强的顶
梁柱、绿色低碳低成本数智化特强的引领者，着力优化产业结构和能源消纳结构、提
升成本竞争力和经营业绩，不断增强行业影响力、控制力、抗风险能力，建成布局合
理、运营高效，具有全球竞争力、创新力的世界一流铝业公司。
2．拥有稳定可靠的铝土矿资源，确保可持续发展能力
作为资源型企业，本公司在高度重视国内资源获取的同时，积极在非洲、
东南亚等地获取海外铝土矿资源，提高可持续发展能力，不仅国内铝土矿资源拥有量
第一，还在海外拥有铝土矿资源18亿吨左右，资源保证度高；本公司还关注资源合理
开采，深化矿山提质增效，不断提升矿山生产管理水平；注重加强资源储量管理，实
行了资源动态监测、评估；同时，积极履行开采后的矿山复垦，主动保护生态环境。
3．拥有完整的产业链，整体竞争优势明显
本公司拥有完整的铝产业链，业务涵盖了从矿产资源开采、氧化铝、炭素
、电解铝和铝合金生产、高新技术开发与推广、国际贸易、物流服务、能源电力等多
个方面。近年来，本公司积极响应国家供给侧结构性改革政策，主动淘汰落后及低竞
争力产能，合理布局现有产能，将产能转移到具有资源、能源优势的地区；落实国家
双碳战略，采取多种方式发展清洁能源，提高清洁能源使用比例；实行炭素、精细氧
化铝、铝合金专业化整合，加大高附加值产品开发，整体竞争优势日益显现。
4．拥有先进的管理理念，促进公司经营目标实现
本公司按照高质量发展理念，致力于不断提升成本竞争优势。通过全员参
与全要素对标，不断创新完善对标工作机制，全面推广三化一提升管理模式，价值创
造能力进一步提升；通过深化管理改革、实施股权激励、科技激励等一系列行之有效
的激励方案，优化利益分享机制，提高管理层和广大员工的积极性和主动性。
5．拥有经验丰富的专业技能人员队伍，保障公司劳动生产率持续提高
本公司拥有矿业和铝行业领域具有丰富操作运营经验的优秀技能人才队伍
，以及以首席工程师为领军人才的阶梯型科技人才队伍，建立了五级技师、五级工程
师制度。
6．拥有优秀的管理团队，实现公司高效运营
本公司拥有一支能力卓越、经验丰富的管理团队，在有色金属、矿产资源
、冶炼加工、市场营销等方面拥有丰富的管理经验，具备先进的管理理念和清晰的管
理思路，勇于进取、敢于创新、主动作为，带领公司攻坚克难，利用强大的市场预判
能力及谈判议价能力为公司争取更多的利益，通过全要素对标和提质增效的价值创造
行动、经理层任期制和契约化管理、职业经理人改革等业绩考核激励机制，建立了有
效的运营模式，保障公司实现经营目标。
7．拥有持续的科技创新能力，科技成果转化成效显著
本公司建有完善的科技创新体系，形成了以专业研究院负责技术开发、技
术中心推进工业试验和产业化示范、各企业负责科技成果转化应用的系统化科技创新
体系；成立了覆盖各专业领域的13个专业技术中心，建有1个国家工程技术研究中心
、拥有温室气体自愿减排交易项目审定与核证资质、2个国家博士后科研工作站；构
建了首席科学家-专业总师-卓越工程师三级科技队伍体系。本公司长期坚持围绕氧化
铝、电解铝、节能降耗、危废处理、高纯材料等产业高质量发展急需的关键技术，组
织实施重大关键核心技术攻关，成功开发、应用和推广一系列高水平的科技创新成果
，是铝行业技术发展进步的主要贡献者和引领者。
8．党建与经营管理深度融合，引领保障公司高质量发展
本公司全级次企业通过党建进章程确立了党组织在公司治理中的法定地位
；健全完善党组织议事规则，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，党委前置
研究讨论生产经营和改革发展重大经营管理事项、加强跟踪问效、定期督导检查，保
证了党的领导融入公司治理各环节，推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程
序化，将制度优势转化为治理效能；通过党建对标创新、党建引领赋能和党建价值创
造，构建起具有鲜明特色的党建工作体系，多维度、多角度充分发挥党建引领作用，
将党建软实力转化为公司高质量发展的硬势能。
★2023年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
请在阅读下述讨论与分析时一并包含在本报告其他章节中有关本集团的财
务资料及其附注。
本公司的主要业务为铝土矿、煤炭等资源的勘探开采，氧化铝、原铝、铝
合金及炭素产品的生产、销售、技术研发，国际贸易，物流产业，火力及新能源发电
等。
产品市场回顾
2023年，受全球经济增长预期下滑以及主要央行更长时段、更高水平限制
性货币政策的立场，大宗商品承压。同时，美欧银行业的危机以及由此引发的金融市
场动荡也加剧了市场对大宗商品走势的担忧。2023年，全球铝价整体呈现宽幅震荡的
波段走势，宏观层面对定价的冲击有所减弱，基本面驱动占据主导地位，全球铝行业
经历了包括矿端供应、需求、价格、库存等方面的扰动。
铝土矿市场：
2023年，中国铝土矿产量约8,500万吨，受部分地区矿山复垦、安全检查、
露天矿整改导致供应减少，以及开采成本上升等因素的影响，国内铝土矿价格相比20
22年整体呈上涨态势。
进口矿方面，在需求的带动下，中国进口铝土矿量继续保持强劲增长，202
3年进口铝土矿总量14,165万吨，同比增长12.7%，再创历史新高，我国铝土矿对外依
存度进一步提升，主要进口国仍为几内亚和澳大利亚，其中，几内亚进口占比70.1%
，同比增长40.9%。
氧化铝市场：
国际市场方面，2023年一季度，因澳洲氧化铝厂减产推动国际氧化铝价格
上涨，并达到年内高位。但从二季度开始，受太平洋地区现货市场流动性不足和下游
市场信心不佳等因素影响，氧化铝价格逐渐下跌，直至四季度一直维持低位运行。20
23年，国际氧化铝现货市场价格（澳大利亚FOB现货价格）最高为371美元/吨，最低
为325美元/吨，全年均价为343美元/吨，同比下降5.2%。
国内市场方面，2023年国内氧化铝价格整体呈现“V”字形走势。一季度，
由于云南限电政策落地及北方新增产能预释放带来的供应宽松预期导致电解铝厂对现
货氧化铝采购不积极，氧化铝价格小幅下行。进入二季度，由于国内氧化铝市场供需
逐渐由短缺转向过剩，氧化铝价格开启缓慢下行趋势，至6月份达到年内最低点。从7
月份开始，因云南电解铝复产叠加氧化铝期货上市，国内氧化铝价格开启触底反弹，
到四季度，受部分地区氧化铝企业压产运行、京津冀地区冬季环保政策以及几内亚铝
土矿出口受限等多重因素影响，氧化铝价格继续维持上行态势，并于12月升至年内最
高点。2023年，国内氧化铝现货价格最高为3,122元/吨，最低为2,807元/吨，全年均
价为2,919元/吨，同比下降0.9%。
据统计，2023年，全球氧化铝产量约为13,909万吨，消费量约为13,947万
吨，同比分别增长1.8%和2.0%；中国氧化铝产量约为8,227万吨，消费量约为8,317万
吨，同比分别增长3.1%和2.8%，分别占全球产量和消费量的59.1%和59.6%。截至2023
年12月底，全球氧化铝产能利用率为75.8%，其中，中国氧化铝产能利用率约为79.6%
。
国际市场方面，在中国全面放开管控以及市场对美联储放缓加息的预期下
，拉动LME三月期铝价格上涨，在1月份达到年内高位。自2月份开始，受美元指数上
扬、银行业动荡、全球需求疲软等多重因素影响，国际铝价震荡回落，并于8月降至
年内低点，此后一直维持低位震荡运行。2023年，LME三月期铝和现货铝平均价分别
为2,288美元/吨和2,254美元/吨，较2022年分别下降15.7%和16.6%。
国内市场方面，2023年电解铝价格走势整体平稳，价格重心大幅下移。一
季度，受经济复苏预期向好、部分地区限产等因素影响，推动电解铝价格不断上涨。
二季度，随着对国内外经济复苏疲软的悲观情绪再次笼罩市场，加之国内铝消费走弱
，电解铝价格回调，并触及年内底点。进入三季度，受房地产、新能源汽车等行业政
策因素影响，国内铝价开始震荡上行，但由于铝消费表现平淡，铝价上涨幅度有限，
整体呈区间震荡走势。四季度，因供给明显增加且消费、宏观层面同时转弱，铝价震
荡走弱，直至年底受云南再度大规模减产及海外矿端供应扰动等影响，刺激铝价反弹
冲高。2023年，SHFE三月期铝和当月铝平均价格分别为人民币18,473元/吨和人民币1
8,698元/吨，较2022年分别下降6.9%和6.3%。
据统计，2023年，全球原铝产量约为7,068万吨，消费量约为7,027万吨，
同比分别增长2.2%和1.0%；中国原铝产量约为4,166万吨，消费量约为4,280万吨，同
比分别增长3.0%和4.1%，分别占全球产量和消费量约58.9%和60.9%。截止2023年12月
底，全球原铝企业产能利用率约为90.3%，其中，中国原铝企业产能利用率约为94.6%
，同比增加3.2%。
业务回顾
2023年，全球经济增长预期下滑以及主要央行紧缩货币政策，大宗商品承
压严重。宏观层面对定价的冲击有所减弱，基本面驱动占据主导地位，铝价整体呈现
宽幅震荡的波段走势，铝行业经历了包括矿端供应、需求、价格和库存等方面的扰动
。面对行业弱周期的挑战，公司制定多方面目标策略，快速进入“战时状态”，极致
努力并刚性落实应对方案，生产经营持续向好。
1．强化价值创造，经营业绩稳中向好
2023年，本公司主要产品实现稳产优产，全年生产铝土矿3,042万吨、冶金
级氧化铝1,667万吨、原铝（含合金）679万吨，全年商品煤产量1,305万吨，同比提
高21.51%，为历史最高。公司盈利水平稳定增长，全年实现营业收入2,250.71亿元，
实现净利润125.84亿元，经营性净现金流270.41亿元。截止2023年底，本公司资产负
债率为53.30%，较年初降低5.37个百分点。本公司扎实开展提高上市公司质量行动，
在资本市场树立了良好形象，连续五年保持惠誉有色金属行业最高信用评级，连续五
年获得上交所信息披露A级评价，连续三年入选“央企ESG-先锋指数”，并荣获首届
国新杯-ESG金牛奖“央企五十强”奖项。
2．对标降本成效明显，管理创效贡献突出
2023年，本公司着力加强生产计划和过程管控，全力提升有效产能利用，
全面完成预算目标；公司持续深化全要素对标，提升专业对标、工序对标水平，氧化
铝综合能耗、铝液综合交流电耗、发电机组供电煤耗均创历史最好水平，消耗降本效
果明显；深化质量提升行动，公司各产品质量
保持行业领先，云铝股份、包头铝业、中铝山东获得省部级质量奖，银星
电厂660MW机组及广西华磊350MW机组获评电力行业竞赛AAA级；公司坚持管理创效理
念，积极应对市场大幅波动，坚持科学降库存、快进快出、高频采购，大宗物资采购
价持续跑赢市场，集采率达到90%以上，采购降本成效显著。
3．资源保障得到提升，产业发展加快升级
本公司努力加强资源保障力度，开展铝土矿资源获取专项行动，2023年新
增国内铝土矿资源量2,100万吨；同时，公司拓宽铝土矿供应渠道，国际贸易实现同
比增长；此外，宁夏能源新增获取煤炭资源量2.71亿吨。公司加快产业结构升级调整
，积极推进广西华昇二期200万吨氧化铝项目、内蒙古华云42万吨轻合金材料项目、
青海分公司50万吨电解铝项目及包头铝业达茂旗1200MW源网荷储项目等一批重点项目
；宁东250MW光伏全面并网，所属企业新增分布式光伏303MW；公司在高纯铝和“小金
属”产业方面取得突破，金属镓产能规模跃居全球第一。
4．绿色产业逐步夯实，绿色发展成效显著
2023年，本公司大力提升赤泥回收利用管理力度，积极拓宽赤泥应用领域
，综合利用量超过400万吨，利用率保持行业领先水平；山西新材料、云铝文山、云
铝润鑫建成3条电解“三废”处置示范线，年处置水平位居行业前列；加大废铝回收
利用，年消纳废铝同比增长49%；实施节能减排新技术改造项目，化学需氧量、氨氮
排放量同比分别减少50%和57%。公司高质量推进矿山复垦复绿，2023年完成矿山复垦
面积7,990亩，矿山复垦率100%；创建绿色标杆，新建成广西教美、果化及银星煤业3
个省级绿色矿山，山西新材料、广西华磊等7家企业获评国家级“绿色工厂”，中铝
山东、中州铝业6项产品被评为“绿色设计产品”,青海分公司、云铝股份、遵义铝业
获“绿电铝”认证，包头铝业成为全球首家获得铝业管理倡议（ASI）认证的火电铝
企业，公司全年碳排放量同比降低125万吨。
5．全面重构创新体系，科技赋能卓有成效
2023年，本公司设立四大科技创新平台，组建21个科技创新团队，在不断
强化自身科技研发能力的同时，全面推进产业链健康发展；同时，公司积极融入国家
创新体系，新增“有色金属行业绿色低碳公共服务平台”等3个国家级、“云南省绿
色铝基新材料创新联合体”等5个省部级研发平台。2023年，公司在绿色铝生产前沿
技术、铝冶炼生产过程节能降碳技术、铝电解三废资源化利用技术等方面开展了60余
项重点技术研究，公司有10项技术被评为国际领先，12项技术被评为国际先进；公司
2023年累计获得专利授权485件，同比提升36%，多家企业获国家知识产权示范企业和
优势企业称号，荣获中国专利优秀奖1项、省部级科技成果奖5项。同时，公司加快数
智工厂落地，试点企业广西华昇、云铝文山入选工信部2023年度智能制造示范工厂名
单，为行业仅有两家上榜企业；包头铝业煤炭采制化实现全自动智能管理；公司首台
电解质自动制样设备在遵义铝业投用；中铝物资建成集团产业互联网平台“绿星链通
”，推动供应商平台的数字化转型，实现智慧化采购。
6．管理改革更加深入，治理能力持续提升
本公司纵深推进改革优化，巩固深化国企改革三年行动成果，以增强核心
功能、提高核心竞争力为重点，全面启动实施改革深化提升行动，分层分类实施推进
多项改革计划和具体措施；全面实
施改革再优化，重新定位和增强经营平台核心功能，优化物流业务，启动
销售改革，“集采、统销、保运”协同能力进一步增强。同时，公司持续提升内部治
理能力，优化治理主体权责边界，修订完善各项决策制度和工作规则，全面推进制度
“立改废”，构建职责明确、层级规范、逻辑清晰的制度体系；优化本部机构设置，
加强科技创新、先进制造、管理创新力量，管理职能进一步完善。持续深化三项制度
改革，经理层任期制契约化管理实现全覆盖；加大市场化选人用人，优化人力资源配
置，全员劳动生产率同比增长6.3%；持续优化薪酬分配制度，员工人均收入同比增长
5%，建立工资总额专项奖励机制，支持企业引进高素质人才。
7．加强安全环保治理力度，风险防范有力有效
本公司不断夯实安全基础，强化“安全+业务”责任落实，扎实开展重大事
故隐患专项排查整治；加强安全生产标准化建设，完成常用固定作业标准操作程序编
制；大力推动科技兴安，本质安全水平进一步提升，内蒙古华云、山西中润、山西华
兴、广西分公司创建为国家一级安全生产标准化企业。公司不断加大环保治理力度，
100%完成中央环保督察、抽查问题整改；采取有力措施整治矿山生态问题，排查、化
解了一批长期存在的隐性问题。公司进一步加强风险防控力度，针对可能出现的经营
风险制定具体防控措施，并推动措施落细落地，确保风险可控在控；加大对矿石保供
等关键领域的监督、全面排查梳理矿山经营问题、开展废旧物资专项检查等，全面查
找、堵塞管理漏洞；加强合规管理体系建设，编制完成“一手册四清单”系统性合规
指导文件，聘请公司总法律顾问、首席合规官，并将合规管理职责纳入公司董事会审
核委员会，进一步推进公司法治建设，完善了合规管理体系。
8．全面推进双向融合，以高质量党建引领保障高质量发展
2023年，本公司深入贯彻落实学习党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习
近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将学习成果和问题整改切实转化为公司
高质量发展的实绩实效；公司党委通过全过程加强对生产经营、改革发展重大事项的
跟踪问效，充分发挥了“把方向、管大局、保落实”作用。同时公司积极履行社会责
任，第一时间驰援甘肃、青海、云南等地抢险救灾，并通过参与乡村振兴、定点扶贫
、公益捐赠等多种方式彰显央企责任担当。
二、报告期内公司所处行业情况
铝行业是国家重要的基础产业，氧化铝和原铝作为重要的基础原材料，与
机电、电力、航空航天、造船、汽车制造、包装、建筑、交通运输、日用百货、房地
产等行业密切相关，其产品价格随国内外宏观经济波动呈周期性波动。
中国是铝工业大国，产量和消费量连续22年位居世界第一。自2017年以来
，中国政府持续推进铝行业供给侧结构性改革，鼓励和引导低竞争力产能退出市场；
严控新增电解铝产能，加强环保监督，开展环境整治行动、控制排放总量，有效改善
了市场供需情况，促进铝行业有序、绿色健康发展。自中国“双碳”战略提出，铝工
业作为“双高”产业，成为国家“碳排放”治理的关键环节和重点领域。自从2021年
一系列产业政策出台和调整，尤其是国家取消电解铝优惠电价、取消目录电价及上浮
比例限制、对电解铝实施阶梯电价、禁止在国外建设煤电项目等政策出台，将倒逼行
业加快实施更加深刻的产业结构调整和转型升级，对整个行业的发展趋势和竞争格局
产生重要影响。
随着中国经济由高增速向高质量转变，铝除继续在交通运输、建筑工程等
传统领域扩大产品品种、提升产品质量外，在包装、电子电力和机械装备等高端消费
领域应用也随之拓展。利用铝轻质、耐用及金属稳定性好的特点，汽车、高铁、飞机
和桥梁等领域的主体架构产品逐步推广以铝代钢；利用铝可循环回收再利用的特点，
家具、包装等消费品领域的铝制品应用逐步得到推广；利用铝的导电性能及经济价值
等特点，输配电的电线电缆和电子3C产业的铝应用不断拓展。此外，航空产业发展带
来铝中厚板、铝车身板增长，可再生能源的快速发展带动光伏组件、轻量化新能源车
、货运车辆及充电桩设备等用铝材料增长。新兴领域和个性化需求，如铝空电池、纳
米陶瓷铝等铝产品的产业化也将成为铝的消费增长点。
三、报告期内公司从事的业务情况
（一）公司从事的主要业务
本公司是中国铝行业的头部企业，综合实力位居全球铝行业前列，本公司
氧化铝、电解铝、精细氧化铝、高纯铝、铝用阳极及金属镓的产能均位居全球第一。
本公司主要业务包括铝土矿、煤炭等资源的勘探开采，氧化铝、原铝、铝合金及炭素
产品的生产、销售、技术研发，国际贸易，物流产业，火力及新能源发电等。
（二）经营模式
立足国内国际双循环，以价值创造为导向，做优铝土矿、氧化铝、电解铝
三大核心主产业，做专高纯铝、铝合金、精细氧化铝三个核心子产业，做精炭素、煤
炭、电力三个配套产业，做强贸易、物流、物资三个协同产业，做实赤泥利用、再生
铝、电解危废协同处置三个绿色产业，构建“3×5”产业发展格局，围绕建设具有全
球竞争力的世界一流铝业公司的目标，坚定打造科技创新特强的主力军、矿产资源特
强的压舱石、高端先进材料特强的顶梁柱、绿色低碳低成本数智化特强的引领者；坚
持开放合作，主动适应并积极创造市场需求，以三大平台为依托，搭建线上线下融合
，集生产、贸易、金融、仓储、运输、数据、资讯等为一体的综合性供应链服务平台
，不断培育、完善以产品价值创造为核心，与金融贸易增值密切结合的商业模式。通
过价值链、企业链、供需链和空间链的优化配置，形成公司及关联企业在产业链上中
下游间提高效率、降低成本的多赢局面。
（三）业务板块
氧化铝板块：包括开采、购买铝土矿和其他原材料，将铝土矿生产为氧化
铝，并将氧化铝销售给本集团内部的电解铝企业和贸易企业以及集团外部的客户。该
板块还包括生产销售精细氧化铝及金属镓。
原铝板块：包括采购氧化铝、原辅材料和电力，将氧化铝进行电解生产为
原铝，销售给集团内部的贸易企业和集团外部客户。该板块还包括生产销售炭素产品
、铝合金产品及其他电解铝产品。
贸易板块：主要从事向内部生产企业及外部客户提供氧化铝、原铝、其它
有色金属产品和煤炭等原燃材料、原辅材料贸易及物流服务等业务。
能源板块：主要业务包括煤炭、火力发电、风力发电、光伏发电及新能源
装备制造等。主要产
品中，煤炭销售给集团内部生产企业及集团外部客户，公用电厂、风电及
光伏发电销售给所在区域的电网公司。
总部及其他营运板块：涵盖公司总部及其他有关铝业务的研究开发及其他
活动。
四、报告期内核心竞争力分析
本公司坚持以市场为导向，以推动高质量发展为主题，以价值创造为目标
，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新和绿色低碳为支撑，以改革创新激发
活力，加快产业结构优化，深化内涵式发展，着力构建高质量发展新模式，以更好集
聚各类资源，提升在铝土矿资源、铝工业技术、中高端人力资源、运营管理和品牌建
设等方面竞争力，打造行业原创技术策源地和铝工业现代产业链链长，巩固铝行业创
新和绿色发展引领者的地位。本公司的核心竞争力主要体现在：
1.具有清晰务实的发展战略，目标是成为具有全球竞争力的世界一流铝业
公司
本公司发展目标是成为具有全球竞争力的世界一流铝业公司。本公司氧化
铝、原铝、精细氧化铝、高纯铝、铝用阳极和金属镓产能均位居全球第一，致力于打
造矿产资源特强的压舱石、科技创新特强的主力军、高端先进材料特强的顶梁柱、绿
色低碳低成本数智化特强的引领者，着力优化产业结构和能源消纳结构、提升成本竞
争力和经营业绩，不断增强行业影响力、控制力、抗风险能力，建成布局合理、运营
高效，具有全球竞争力、创新力的世界一流铝业公司。
2.拥有稳定可靠的铝土矿资源，确保可持续发展能力
作为资源型企业，本公司在高度重视国内资源获取的同时，积极在非洲、
东南亚等地获取海外铝土矿资源，提高可持续发展能力，不仅国内铝土矿资源拥有量
第一，还在海外拥有铝土矿资源18亿吨左右，资源保证度高；本公司还关注资源合理
开采，深化矿山提质增效，不断提升矿山生产管理水平；注重加强资源储量管理，实
行了资源动态监测、评估；同时，积极履行开采后的矿山复垦，主动保护生态环境。
3.拥有完整的产业链，整体竞争优势明显
本公司拥有完整的铝产业链，业务涵盖了从矿产资源开采、氧化铝、炭素
、电解铝和铝合金生产、高新技术开发与推广、国际贸易、物流服务、能源电力等多
个方面。近年来，本公司积极响应国家供给侧结构性改革政策，主动淘汰落后及低竞
争力产能，合理布局现有产能，将产能转移到具有资源、能源优势的地区；落实国家
“双碳”战略，采取多种方式发展清洁能源，提高清洁能源比例；实行炭素、精细氧
化铝、铝合金专业化整合，加大高附加值产品开发，整体竞争优势日益显现。
4.拥有先进的管理理念，促进公司经营目标实现
本公司按照高质量发展理念，致力于不断提升成本竞争优势。通过全员参
与全要素对标，不断创新完善对标工作机制，氧化铝企业推广“三化一提升”管理模
式，电解铝企业推广“五标一控”管理模式，价值创造能力进一步提升；通过深化管
理改革、实施股权激励等一系列行之有效的激励方案，优化利益分享机制，提高管理
层和广大员工的积极性和主动性。
5.拥有经验丰富的专业技能人员队伍，保障公司劳动生产率持续提高
本公司拥有矿业和铝行业领域具有丰富操作运营经验的优秀技能人才队伍
，以及以首席工程师为领军人才的阶梯型科技人才队伍，建立了“五级技师”、“五
级工程师”制度。
6.拥有优秀的管理团队，实现公司高效运营
本公司拥有一支能力卓越、经验丰富的管理团队，在有色金属、矿产资源
、冶炼加工、市场营销等方面拥有丰富的管理经验，具备先进的管理理念和清晰的管
理思路，勇于进取、敢于创新、主动作为，带领公司攻坚克难，利用强大的市场预判
能力及谈判议价能力为公司争取更多的利益，通过全要素对标和提质增效的价值创造
行动、经理层任期制和契约化管理、职业经理人改革等业绩考核激励机制，建立了有
效的运营模式，保障公司实现经营目标。
7.拥有持续的科技创新能力，科技成果转化成效显著
本公司建有完善的科技创新体系，形成了以专业研究院负责技术开发、技
术中心推进工业试验和产业化示范、各企业负责科技成果转化应用的系统化科技创新
体系；成立了覆盖各专业领域的13个专业技术中心，建有1个国家工程技术研究中心
、拥有温室气体自愿减排交易项目审定与核证资质、2个国家博士后科研工作站；构
建了“首席科学家-专业总师-卓越工程师”三级科技队伍体系。本公司长期坚持围绕
氧化铝、电解铝、节能降耗、危废处理、高纯材料等产业高质量发展急需的关键技术
，组织实施重大关键核心技术攻关，成功开发、应用和推广一系列高水平的科技创新
成果，是铝行业技术发展进步的主要贡献者和引领者。
8.党建与经营管理深度融合，引领保障公司高质量发展
本公司全级次企业通过党建进章程确立了党组织在公司治理中的法定地位
；健全完善党组织议事规则，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，党委前置
研究讨论生产经营和改革发展重大经营管理事项、加强跟踪问效、定期督导检查，保
证了党的领导融入公司治理各环节，推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程
序化，将制度优势转化为治理效能；通过党建对标创新、党建引领赋能和党建价值创
造，构建起具有鲜明特色的党建工作体系，多维度、多角度充分发挥党建引领作用，
将党建“软实力”转化为公司高质量发展的“硬势能”。
五、报告期内主要经营情况
营运业绩
本集团2023年归属于上市公司股东的净利润为67.17亿元，较去年盈利41.9
2亿元增利25.25亿元，增幅60.23%，主要为公司在生产运营稳定向好的情况下，近年
来产业结构优化效益逐步体现。
营业收入
本集团2023年实现营业收入2,250.71亿元，较去年同期的2,909.88亿元减
少659.17亿元，降幅22.65%，主要为公司本年聚焦主业、减少低毛利贸易业务影响。
营业成本
本集团2023年营业成本为1,960.40亿元，较去年同期的2,576.03亿元减少6
15.63亿元，降幅23.90%，主要为公司低毛利贸易业务量减少致成本支出减少。
税金及附加
本集团2023年税金及附加为25.89亿元，较去年同期的28.60亿元减少2.71
亿元，降幅9.5%，主要为与LME铝价挂钩的境外矿石资源税、关税因铝价下降而减少
、国内铝土矿采矿量下降致资源税减少等。
期间费用
销售费用：本集团2023年发生销售费用4.32亿元，较去年同期的4.19亿元
基本持平。
管理费用：本集团2023年发生管理费用43.51亿元，较去年同期的40.92亿
元增加2.59亿元，增幅6.35%，主要为股权激励等管理人员薪酬费用、数字化建设开
发费用及其他管理性费用同比增加。
财务费用：本集团2023年发生财务费用29.72亿元，较去年同期的35.05亿
元减少5.33亿元，降幅15.18%，主要为公司通过压缩带息债务规模、优化融资成本等
方式实现费用同比降低。
研发费用
本集团2023年研发费用为37.29亿元，较去年同期的48.05亿元减少10.76亿
元，降幅22.39%，主要为公司本年处于新技术应用推广期，新立项研发项目减少。
其他收益
本集团2023年其他收益为6.68亿元，较去年同期的2.18亿元增加4.50亿元
，增幅206.42%，主要为公司本年适用先进制造业企业增值税加计抵减政策，取得收
入较多影响。
本集团2023年投资收益为2.76亿元，较去年同期的投资收益6.68亿元减少3
.92亿元，降幅58.69%，主要为本年处置原子公司山东华宇产生损失，以及平仓套期
保值期货收益同比下降影响。
公允价值变动损益
本集团2023年公允价值变动损失0.03亿元，较去年同期公允价值变动收益0
.59亿元减利0.62亿元，主要是持仓期货公允价值变动影响。
信用减值损失
本集团2023年信用减值损失转回增利1.46亿元，较去年同期损失4.14亿元
增利5.60亿元，主要是公司近年来通过积极法律维权、紧盯债权抵押物价值回收等，
实现损失转回。
资产减值损失
本集团2023年资产减值损失7.55亿元，较去年同期损失48.84亿元增利41.2
9亿元，主要是公司对产业结构调整中落后产能资产计提减值同比减少。
资产处置收益
本集团2023年资产处置收益0.08亿元，较去年同期的3.31亿元减利3.23亿
元，降幅97.66%，主要是公司本年处置资产事项同比减少影响。
营业外收支净额
本集团2023年营业外收支为净损失2.05亿元，较去年同期的净损失4.73亿
元减亏2.68亿元，主要为本年诉讼赔偿事项同比减少等影响。
所得税费用
本集团2023年所得税费用为25.07亿元，较去年同期的23.65亿元增加1.41
亿元，主要为公司本年盈利增加致所得税费用增加。
流动资产及负债
于2023年12月31日，本集团流动资产为584.41亿元，较上年末的545.36亿
元增加39.05亿元，主要是公司本年持有的结构性存款和货币资金增加影响。
于2023年12月31日，本集团流动负债为587.06亿元，较上年末的623.67亿
元减少36.61亿元，主要是公司本年各项采购、工程应付账款支付影响。
非流动资产及负债
于2023年12月31日，本集团的非流动资产为1,533.15亿元，较上年末的1,5
78.12亿元减少44.97亿元，主要为长期资产折旧摊销影响。
于2023年12月31日，本集团的非流动负债为541.61亿元，较上年末的622.2
7亿元减少80.66亿元，主要为公司本年将一年内到期应付债券重分类至流动负债影响
。
于2023年12月31日，本集团的资产负债率为53.30%，较2020年末的58.67%
下降5.37个百分点，主要为公司压缩带息负债规模所致。
公允价值计量
本集团严格按照会计准则对公允价值确定的要求，制订出公允价值确认、
计量和披露的程序，并对公允价值的计量和披露的真实性承担责任。目前公司除交易
性金融资产、交易性金融负债、其他权益工具投资和应收款项融资以公允价值计量外
，其他均以历史成本法计量。
于2023年12月31日，本集团持有交易性金融资产较上年末增加50.13亿元，
主要为本年购买结构性存款影响；交易性金融负债较上年末增加0.16亿元,主要为持
仓期货浮动盈亏影响。
存货跌价准备
于2023年12月31日，本集团对所持有存货的可变现净值分别进行了评估。
对铝产品相关的存货，按本集团内氧化铝企业与电解铝企业之间的产销对接方案，结
合财务预算相关情况，考虑存货周转期、公司持有存货的目的、资产负债表日后事项
的影响等因素，以产成品可供出售时的估计售价为基础对存货的可变现净值进行了评
估。对能源板块所持有的存货，统一采用近期市场价进行推导。
于2023年12月31日，本集团所持有存货应计提的存货跌价准备余额为4.88
亿元，较2022年末的存货跌价准备余额12.34亿元减少7.46亿元。
公司相关会计政策符合一贯性原则，一直采取相同方法确定存货可变现净
值及计提存货跌价准备。
资本支出、资本承担及投资承诺
2023年，本集团完成资本性支出66亿元。主要用于转型升级项目建设、节
能降耗、资本运作、环境治理、资源获取、科技研发等方面的投资。
于2023年12月31日，本集团的固定资产投资资本承担已签约未拨备部分为4
2.41亿元。
于2023年12月31日，本集团投资承诺为21.43亿元，分别是对中铝穗禾有色
金属绿色低碳创新发展基金（北京）合伙企业（有限合伙）8.83亿元、中铝科学技术
研究院有限公司8.46亿元、中铝海外发展有限公司4亿元、娄底中禹新材料有限公司0
.08亿元及中铝招标有限公司0.06亿元。
氧化铝板块
2023年，本集团氧化铝板块的营业收入为535.26亿元，较去年同期的557.6
2亿元减少22.36亿元，降幅4.01%，主要是氧化铝销售价格及销量同比下降影响。
板块业绩
2023年，本集团氧化铝板块的税前盈利为9.85亿元，较去年同期的2.12亿
元增加7.73亿元，增幅3.65%，主要是本年资产减值事项同比减少影响。
原铝板块
营业收入
2023年，本集团原铝板块的营业收入为1,253.12亿元，较去年同期1,384.6
6亿元减少131.54亿元，主要是原铝销售价格同比下降影响。
板块业绩
2023年，本集团原铝板块的税前利润为112.43亿元，较去年同期的97.25亿
元增加15.18亿元。主要原因是原燃材料价格下降致产品利润同比上升影响。
贸易板块
营业收入
2023年，本集团贸易板块的营业收入为1,854.81亿元，较去年同期的2,588
.54亿元减少733.73亿元，主要是公司本年降低低毛利贸易业务量影响。
板块业绩
2023年，本集团贸易板块的税前利润为18.57亿元，较去年同期的16.94亿
元增加1.63亿元，主要是本年收回历史上已计提的坏账准备账款及国内物流业务同比
增利影响。
能源板块
营业收入
2023年，本集团能源板块的营业收入为92.56亿元，较去年同期的93.23亿
元减少0.67亿元，主要为新能源发电业务收入同比下降。
板块业绩
2023年，本集团能源板块的税前利润为20.98亿元，较去年同期的22.01亿
元减利1.03亿元，主要为新能源发电业务同比减利影响。
总部及其他营运板块
营业收入
2023年，本集团总部及其他营运板块的营业收入为23.54亿元，较去年同期
的19.44亿元增加4.10亿元，主要为修理服务收入同比增加。
板块业绩
2023年，本集团总部及其他营运板块的税前利润为亏损11.96亿元，较去年
同期亏损8.43亿元增亏3.53亿元，主要为期货业务同比减利，以及受国家存款利率下
降致利息收入同比减少。
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
中国是世界上最大的氧化铝、电解铝生产国和消费国。2023年，中国氧化
铝、电解铝产量分别为8,227万吨和4,166万吨，分别占全球氧化铝、电解铝产量的59
.1%和58.9%；中国氧化铝、电解铝消费量分别为8,317万吨和4,280万吨，分别占全球
氧化铝、电解铝消费量的59.6%和60.9%。中国氧化铝、电解铝的产量和消费量均超过
全球的一半。
目前，世界处于百年未有之大变局加速演变期，国际环境复杂，全球产业
链、供应链、价值链均在发生较大变化，各国内部矛盾加剧引发贸易投资壁垒不断增
多并可能加剧。全球经济增长预期下滑以及主要央行更长时段、更高水平限制性货币
政策的立场，美欧银行业的危机以及由此引发的金融市场动荡也加剧了市场对大宗商
品走势的担忧。产业结构和能源结构的转型为包括中国在内的各国产业链、供应链向
绿色低碳转型带来新的发展机遇。传统的建筑用铝需求不断下降，而交通、电子以及
耐用消费品、光伏等领域用铝需求则在不断提升。中国继续严控电解铝新增产能，供
需基本处于平衡状态。在国家深化供给侧结构性改革和“双碳”目标下，铝行业进入
高质量发展新阶段，依托创新力量优化产业布局和用能结构、降低能耗、发展高附加
值的深加工产品将是行业转型升级的重点方向。行业呈现依靠科技降碳、开发利用绿
色无废冶金技术、大力发展再生铝、加快向海外、清洁能源富集区域转移、向下游高
端产业延伸的发展新趋势。从铝行业竞争格
局来看，集铝土矿、能源、氧化铝、原铝和铝合金产品生产、技术研发、
物流产业、清洁能源于一体的完整产业链的企业更具竞争力。
氧化铝行业方面，2023年，中国氧化铝市场整体呈现紧平衡的格局。从需
求端看，2023年中国电解铝行业增产与减产并存，年初因贵州、云南等地实施限电政
策造成电解铝企业大规模减产、停产，但之后在高利润的带动下，停产及新投产能加
快复产和投产节奏，产量以超预期速度保持增长，新增和复产规模超过了减产产能，
拉升氧化铝需求；此外，随着氧化铝期货上市，部分期现结合的新贸易商涌入市场，
也在一定程度上缓解了供应面的压力。从供应端看，近两年广西、河北、重庆地区新
增项目产能稳步释放，但山西、河南地区受环保督查、矿石供应紧张等因素影响，企
业减产压产几乎贯穿全年，但整体上增量大于减量，山东、山西、广西仍为氧化铝的
主要生产地区，产量占全国总产量的70%以上。截至2023年12月底，中国氧化铝产能
达到10,335万吨/年，比2022年末增加了380万吨/年。2024年，中国氧化铝市场预测
仍将维持紧平衡的态势，鉴于我国电解铝产能已基本触及天花板，未来新增产能可控
，对氧化铝的需求主要取决电解铝产能的开工率；另一方面，北方氧化铝企业在环保
等方面将持续承压，预测在2024年仍将维持较低的开工率，随着新增产能不断投入，
预计2024年氧化铝产量仍将继续增加，但增速呈下降趋势。
电解铝行业方面，2023年，中国电解铝产能小幅增长。一方面，因电力短
缺等因素，云南、贵州实施降负荷压减产能措施，减产规模达279万吨/年；另一方面
，全年复产产能312万吨/年，大多为云南、贵州、四川和广西等地停产产能的重启，
新投产能81万吨/年，主要集中在云南、内蒙古等地区。截止2023年底，中国电解铝
总产能为4,443万吨/年，较上年增加0.3%，从产能分布看，山东、内蒙古、新疆是20
23年国内电解铝产能最高的三个省份，但鉴于云南电解铝产能的增速，预计至2024年
，云南有望跃居成为全国第一大电解铝产区。
在消费方面，铝是仅次于钢铁的第二大金属，由于铝具有质轻耐蚀易加工
可回收的绿色特性，随着未来新能源、电子信息、5G通讯、新能源汽车、轨道交通以
及绿色铝制家具等产业的发展，“绿色化”、“轻量化”铝产品应用将进一步拓展，
消费总量将保持平稳。在产能天花板的约束下，“双碳”目标使得生产更加受限，加
上再生铝的补充，电解铝产量临近高峰后存在下降的可能。铝在供需方面预计仍将维
持基本平衡局面。
从铝行业发展趋势看，在稳工业、稳经济的大背景下，能耗“双控”政策
会更全面、合理，对生产影响有望减弱，煤炭保供稳价也将大幅改善供电问题，电解
铝生产将逐步恢复。除西南地区外，行业再次发生规模化减产概率相对较小。但在宏
观经济步入“新常态”背景下，铝的需求端难有大的增量，且同时面临新旧动能转换
的局面。一方面，地产端消费需求近几年难有起色，在铝消费市场的占比逐渐下降；
另一方面，汽车轻量化节能减排用铝、交通用铝、电力电子用铝以及太阳能光伏发电
等行业对铝的需求快速增长。在“双碳”和汽车轻量化进程加快的背景下，今后一段
时间内，作为传统汽车实现节能降耗的高强铝合金材料、国内轨道交通用铝型材仍将
有显著增长。同时，中国作为全球最主要的太阳能光伏发电用组件及配套产品生产供
应国，未来出口规模将继续扩大，且随着能源结构调整国内光伏年装机规模也将继续
扩大，在一定程度上拉动铝消费。
(二)公司发展战略
本公司以打造“四个特强”，建设具有全球竞争力的世界一流铝业公司为
发展目标，坚持内涵式高质量增长和外延式发展并举，以深化改革、创新驱动、绿色
低碳为根本动力，围绕优先获取铝土矿资源、大力提升铝冶炼绿色水平、加快发展精
细高纯铝基新材料为重点方向，以党建为统领，聚焦企业治理、价值创造、科技研发
、产业升级、海外发展、资本运作、协同运营等重点工作，致力做强现代铝产业链“
链长”。
(三)经营计划
2024年，全球经济增长乏力预计仍将延续，地缘政治风险进一步扩大，大
宗商品价格走势存在较大不确定性，国内也仍然面临有效需求不足、预期偏弱等问题
。目前，本公司处在高质量发展攻坚突破阶段，面对风险和挑战，公司将强化底线思
维，增强忧患意识，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，深化改革创新，加快强
基转型，不断增强核心功能，提高核心竞争力，以更强担当、更大作为、更优业绩，
开创高质量发展新局面。
1.坚持极致经营，应对行业弱周期挑战
强化预算管理，深化降本增效。坚持稳产满产优产，持续提升产能利用率
；强化生产管理，推进专业对标和工序对标走深走实，完成三年降本2.0工作目标；
全面推广“三化一提升”管理模式，提升生产运营管控水平。坚持聚焦主业、做强事
业、做精专业，增强服务企业降本核心功能，提升物资、国贸、物流三大平台精准把
握市场、创效降本的能力。通过科技技术创新突破，进一步实现节能降耗，持续提升
产品质量和能效水平，助力成本优化战略。
2.坚持内外兼修，夯实资源保障根基
积极落实“远近互补、海陆共济、内外结合、买低争高”原则，进一步增
强国内资源保障，加强矿产勘探开发，增加资源储量，努力提升资源保障能力和资源
利用效率；稳步推进境外矿山项目的资源获取工作，努力推动相关合作，紧盯周边国
家资源开发，力争通过并购、产业布局等方式获取境外优质资源；拓宽贸易供矿渠道
，统筹两个市场、两种资源，采取“权益+贸易”等多种方式，多渠道开发海外铝土
矿贸易货源，不断提高全球资源配置能力。
3.坚持强基转型，增强产业发展能级
聚焦绿色低碳低成本，加快主业强基转型，提升产业基础高级化和产业链
现代化水平，用增量发展带动存量改革、盘活、转型升级。加快传统主业转型升级，
巩固扩大“两海”战略，积极推进海外氧化铝项目落地；加快电解铝新能源一体化发
展，进一步提高绿电铝比例。大力培育新产业新赛道，在高纯材料、小金属、精细氧
化铝和合金化四个方面力争不断取得突破。壮大绿色产业规模，提高固废资源化利用
水平，提升废铝消纳能力。强化生产经营数智赋能，推进新一批智能工厂建设，强化
数智经营，加快建设“绿星链通”网络采购和贸易平台，提高供应链现代化管理水平
。抓好项目建设管理，细化管控标准，完善管控机制，全面推进业主负责制，确保项
目高质量建成，按期达产达标达效。
4.坚持科技引领，提升创新体系效能
以科技创新为首要任务，打造铝工业原创技术策源地，不断提升科技引领
支撑能力。着力提升创新体系整体效能，构成科技、产品、专项一体贯通、相互支撑
的创新规划体系；持续优化科技创新全流程管理，确保重大攻关实现新突破；通过做
大做强专业研究院、做实做精专业领域技术中心、积极建设协同创新平台和应用技术
平台，把“四大平台”打造成新质生产力的核心引擎。加快推进关键核心技术攻关，
不断增强技术创新持续供给能力，持续提升核心产业竞争力。不断完善科技创新机制
，提高研发投入强度，加大科技人才激励力度，加强科技人才队伍建设。
5.坚持深化改革，释放发展动力活力
高效推进改革深化提升行动，助力公司质量、效率、动力变革。进一步规
范公司治理，加强子企业董事会建设，完善市场化经营机制，以价值创造为基础，优
化完善绩效多维评价体系，调整优化用工结构，持续提升劳动效率。落实主体责任，
不断提升集约化、协同化管理水平，提升管理能效。加大亏损企业治理力度，发扬“
脱贫攻坚”精神，坚持“一企一策”、精准帮扶，全面提高困难企业生存发展能力，
进一步优化资产质量。
6.坚持底线思维，着力防范化解风险
聚焦重点领域和突出问题，强化风险预警、防控机制和能力建设，实现高
质量发展和高水平安全良性互动。通过实施安全生产“治本攻坚”三年行动、高危领
域安全生产专项整治、持续深化“科技兴安”等举措，进一步筑牢安全生产防线，全
力提升安全管理能力水平。持续加强生态环境保护，扎实开展生态环境问题治理攻坚
，进一步排查梳理环保隐患，推动环境绩效提档升级，切实做到“清存量、遏增量、
求变量”。防范经营管理风险，发挥“大监督”体系作用，统筹各类监督资源，提高
重点领域监督质效。进一步完善合规管理体系和规章制度体系，不断加强境外法律与
合规风险防范机制建设。
7.坚持党建引领，凝聚发展强大合力
不断加强政治建设，建立主题教育常态长效机制；持续深化党建全要素对
标提升和“三型六化”党支部创建达标，创新开展“两带两创”“党建+”活动，充
分发挥党组织、党员的带动作用；围绕生产经营中心任务，强化党建赋能产业链、创
新链，探索“价值型”党建，深入推进党建业务双向融合、深度融合、全面融合，以
高质量党建引领保障公司高质量发展。
(四)可能面对的风险
本公司根据国内外宏观经济、国家行业政策、市场环境，结合公司生产运
营实际情况，对可能面临的风险进行评估，主要风险包括：
1.资源获取与保供风险
我国铝土矿资源相对缺乏，近年来国内铝土矿储量、质量均有不同程度下
降，资源获取竞争激烈，获取难度加大；国内对矿山安全、环保审批日趋严格，矿山
项目建设推进速度缓慢；公司目前仅
有几内亚博法铝土矿一个海外基地，海外供矿来源单一，且受当地政局形
势、用工环境等的影响，资源保障风险系数较大。
为应对此风险，本公司将进一步加强国内资源勘探与开发，开展现有矿权
空白区和矿山深部及外围找矿，延长矿山服务年限，积极推进探转采工作，加快推进
资源开发进度；提前谋划并参与矿权出让竞争，充分发挥公司在各地已建、拟建铝产
业优势；稳步推进煤下铝项目合作，针对煤下铝土矿资源含硫高、开采条件复杂、开
采成本高等问题，开展项目可行性评价；进一步拓展海外资源合作，加快几内亚博法
南资源接续建设和北部矿区开发，研究其他地区海外铝土矿项目获取、合作可行性；
科学统筹国内矿和进口矿生产，全力提高自采矿产量，制定年度进口矿供应计划，定
期组织召开进口矿平衡会议，及时应对企业需求变化。
2.安全环保风险
本公司所属煤矿、非煤矿山、冶炼单元、物流均属于高危行业，安全风险
较大，自动化、智能化水平不高，承包商管控还需进一步加强；本公司老旧企业较多
、能耗高、排放总量大、环保设备设施存在历史欠账，危险废物库存量大，环保管理
水平较先进企业仍有较大差距。
为应对此风险，本公司将进一步加大对重大事故隐患的查治力度，动态更
新整改落实情况；强化矿山、工程建设等重点领域安全专项整治，加快生产工艺和设
备设施本质安全改造，着眼于“数字化、无人化、少人化”，加大技防工作力度，推
动技防水平上台阶。环保方面，深入开展突出环境问题治理，重点整治大气、危险废
物、土壤、矿山生态修复等突出生态环境问题；严密防控生态环境风险，加强对铝灰
、大修渣等危险废物处置的全流程管理，加强矿山生态保护与修复；推动环境绩效提
档升级，制定并推行年度环境绩效升级专项计划和年度绿色矿山创建专项计划。
3.国际化经营风险
公司几内亚铝土矿因当地政策多变，罢工频繁，可能导致供矿波动。同时
，国际环境日趋复杂，外部监管环境变化不确定性增加，或因境外业务不符合当地法
律法规要求，可能导致面临处罚等经济损失的风险。
为应对此风险，本公司将细化海外经营战略规划，密切关注海外政治风险
，制定政治风险应急管理制度；密切关注交易国家的政局和进出口海关政策，避免因
政治因素造成的交易风险；对于常规业务品种，制定标准合同文本，减少国际贸易合
同风险；积极扩大与主流供应商的长期合作，提高贸易矿资源规模，派遣专业团队常
驻主要进口来源国，积极推进海外优质资源的获取；加强境外企业法律机构和法律人
员建设，推动境外企业健全相关业务规章制度，开展境外法律合规风险排查，加强境
外法律风险防范。
4.市场变化与市场竞争风险
受国内外宏观经济形势、国家和行业政策、市场供需变化等多种因素影响
，氧化铝、电解铝等产品及原燃料价格出现波动，可能造成成本上升、售价下降进而
影响公司利润水平；另外，氧化铝、电解铝及大宗原燃料市场是完全竞争市场，市场
上参与者众多，存在市场份额被竞争者抢占的风险。
为应对此风险，本公司建立制度化的市场研究体系，形成日报和周报等日
常报告制度，拓展对宏观经济、铝行业基本面研究分析的广度和深度，提升市场研判
的针对性和有效性；强化市场研究成果的应用，将研究成果与贸易业务决策紧密结合
，控制好购销节奏，在价格波动中抢抓市场机遇；维护原有客户，加强新客户开发，
加大对外现货销售，进一步提升市场份额与定价权、稳固市场领导者地位；强化集中
采购，以对内降本为根本，贴近生产企业需求，提升与生产的协同和服务能力，进一
步减少中间商，综合运用战略采购、避峰抓谷、竞价采购等方式为企业降本。
本公司电解铝、氧化铝生产用能结构以煤、柴油、天然气等化石燃料为主
，碳排放总量及强度较大，部分企业能源清洁低碳转型困难，降低碳排放空间有限。
再生铝方面，当前生产企业已进入相对稳定的废铝消纳模式，消纳水平基本达到饱和
。受生产设备制约，目前仅可消纳高品质废铝，但其市场价格较高，再生铝利用利润
较低，存在亏损风险。
为应对此风险，本公司加强电解铝节能降碳管理，应用新技术实现节能降
耗；强化氧化铝分工序对标，提升工序管控能力，对工序中能源消耗的短板及时制定
应对措施予以消除，减少生产线及设备非停，降低能源消耗；深化电厂分工序对标，
优化运行调整，降低供电煤耗，开展煤电机组“三改联动”改造，提高机组能效，减
少碳排放。再生铝方面，依托公司电解铝和铝合金主要生产基地，建设废铝预处理生
产线，辐射公司各熔铸生产线，为再生铝产业发展提供资源保障；建立健全废铝回收
体系，实现与下游加工企业及其园区内企业“点对点”的定向回收；根据公司电解铝
企业合金化及再生铝业务工作整体情况，进一步推进废铝预处理生产线及相关合金生
产线项目建设工作。
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